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martedì 23 settembre 2014

UN MODO INSENSATO DI GOVERNARE IL NOSTRO COMUNE

Premetto che ci troviamo in una situazione assurda: la maggioranza della passata consigliatura ha approvato queste delibere di associazione di servizi tra il nostro Comune e il Comune di Ortonovo; mentre oggi l’attuale Sindaco Montebello, l’assessore Ambrosini e Marchese, l’ex assessore Micocci e l’assessore esterno Bonvini che allora avevano condiviso, sostenuto e votato a favore ora invece votano a favore dello scioglimento delle convenzioni attualmente in essere.

Non si può non notare l’evidente insensatezza di questo modo di operare, poiché a distanza di pochi mesi sciogliete ciò che avete tentato di mettere frettolosamente in piedi.
Nella delibera che andiamo a votare si afferma che il processo di associazione volontaria delle funzioni fondamentali tra i due Comuni, era inserito all'interno di un percorso istituzionale finalizzato ad approdare alla loro fusione in un unico Comune di Luni, che l’esito referendario ha impedito. E questo è in effetti il difetto di fondo di ciò che frettolosamente avevate approvato allora: erano delibere che non avevano respiro organizzativo ed amministrativo se non per costituire un momento di propaganda elettorale in favore della fusione; decaduta questa prospettiva avete subito fatto gli atti formali di scioglimento. Dunque non avevate all’epoca alcuna seria convinzione in proposito, non c’era alla base della vostra proposta alcunché di serio e di credibile, non c’era alcuna analisi né alcuna prospettiva. INCREDIBILE!!!
Di fronte a questo insensato modo di procedere a noi non resta che ribadire i concetti che erano all’epoca alla base del nostro operare:
1)      la fusione non aveva un senso politico e amministrativo serio, poiché rispondeva alle logiche della “vostra bottega”. Per questo ci siamo battuti, abbiamo partecipato al comitato TENIAMOCI CASTELNUOVO e abbiamo propagandato e favorito la vittoria del NO al referendum del 9/2/14. Sotto questo profilo ringraziamo ancora quei cittadini che hanno partecipato, aiutato e sostenuto il comitato TENIAMOCI CASTELNUOVO e tutti quelli che hanno votato per il NO.
2)      avevamo votato contro anche alle delibere riguardanti l’associazione di servizio tra i due Comuni di Ortonovo e di Castelnuovo perché ritenute prive di valore organizzativo e amministrativo, tese soltanto a “precipitarsi” a ritirare il contributo della Regione per i Comuni che si associano. In particolare avevamo evidenziato la perdita di tempo di ben  19 mesi trascorsi inutilmente tra la delibera n. 3 del 27/4/2012 che su 28 capoversi parla per 27 dell’associazione di funzioni e uno solo della fusione e le delibere 23-27-28-29 del 23/11/2013.
3)      Avevamo votato NO a queste delibere e denunciato che con queste Convenzioni si faceva solo del puro nominalismo denominato “Associazione” ma in realtà c’era ben poco di ciò che si dovrebbe intendere per associazione dei servizi. Avevamo previsto ciò che poi si è verificato cioè il profondo disagio che hanno creato all’interno del personale, malcontento negli utenti, non hanno ridotto i costi in maniera significativa; abbiamo rischiato di affondare l’attuale organizzazione comunale, poiché mancava in queste convenzioni qualsiasi minima analisi, un effettivo progetto, una concreta proposta ma soprattutto non avevano una prospettiva. Avevamo ragione NOI e torto VOI e oggi anche voi ne prendete atto e di fatto ammettete che è stato tutto un grossolano errore.
4)      Durante il dibattito su queste delibere l’allora assessore Micocci aveva dichiarato che si trattava di una “scelta coraggiosa”, scelta adottata con il “Buon senso del padre di famiglia” e poi sollevava l’orgoglio dicendo “siamo dei pionieri”. Oggi che dice l’ex assessore?? All’epoca avevamo sottolineato come queste convenzioni sorprendessero per la loro superficialità, la loro genericità, l’assenza di progetto. Non c’era alcuna buona scelta né buon senso, si faceva tanto per fare. Non c’era programmazione, ma solo presa d’atto delle dimissioni del personale e delle difficoltà operative per cui queste convenzioni in realtà cercavano solo di “tappare dei buchi”, non ricercavano una nuova riorganizzazione dei servizi.
5)      In estrema sintesi avevamo definito queste convenzioni con una frase tratta da Il secondo tragico Fantozzi:Per me... La Corazzata Kotiomkin... è una cagata pazzesca!”. Appunto.
Riscontrato che avevamo ragione NOI e torto VOI, ebbene non possiamo non evidenziare che avete torto anche oggi votando questa delibera di scioglimento consensuale della Convenzione-quadro, e conseguentemente di tutte le Convenzioni attuative in essere con il Comune di Ortonovo, poiché non si rimedia a questi errori “buttando il bimbo con l’acqua sporca”; cioè la delibera n. 3 del 27.04.2012 avente ad oggetto ”Associazione di funzioni tra Comune di Ortonovo e Comune di Castelnuovo Magra - delibera di indirizzo” non deve essere revocata, semmai deve essere rivista, rimodulata e attuata diversamente in maniera più idonea al fine di favorire la riorganizzazione della gestione dei servizi, diminuire l’intera spesa correlata all’esercizio delle funzioni ora esercitate dal solo nostro Comune, aumentare la flessibilità e l’efficienza e l’efficace dei servizi.
Ecco perché pur condividendo la necessità e l’utilità di eliminare queste convenzioni in quanto fatte male e sbagliate, non condividiamo l’eliminazione della deliberazione n. 3 del 2012, poiché riteniamo che l’associazione dei servizi possa costituire il punto di partenza per aggregare più comuni in un progetto di Unione Comunale, unico strumento organizzativo in grado di poter raggiungere adeguati parametri di efficienza, efficacia e riduzione dei costi, evitando la costante crescita della pressione fiscale.
Per questo condividiamo solo la parte della eliminazione di queste convenzioni attuative, ma non condividiamo il senso di bloccare l’associazione di servizi, poiché è una effettiva esigenza rispetto alla necessità di riduzione della spesa pubblica e di riduzione della pressione fiscale.
Intervento del Consigliere Comunale Giorgio Salvetti, a nome proprio e a nome dei consiglieri Euro Mazzi, Francesco Baracchini e Maria Luisa Isoppo 
P.S.: questo intervento è stato scritto prima di conoscere le dichiarazioni del Consigliere Comunale Micocci e l'esito della votazione: 5 a favore (Montebello, Ambrosini, Marchese, Cecchinelli,  Tulipani); 4 astenuti(Micocci, Marchi, Gianfranchi, Musetti) e 4 contrari (Mazzi, Isoppo, Salvetti, Baracchini). Si deve dare atto della rivendicazione delle proprie idee dei quattro astenuti.

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